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官方明确楼市调控问责机制,未来怎么走?

2021-07-23 10:05:02 大发体育

  大发体育客户端(duan)7月23日(ri)电 22日(ri)晚,官方强调(diao)(diao)对(dui)调(diao)(diao)控工作不力、房价上涨过(guo)快的(de)城市要坚决予以(yi)问责,此举对(dui)楼(lou)市将(jiang)有何影响?

  同日,住建部(bu)房(fang)地产市(shi)场监管司(si)司(si)长张其光(guang)表示,要(yao)会同有关部(bu)门,进一步落实城市(shi)政府主体(ti)责(ze)任,强化省级政府的监督指(zhi)导责(ze)任,对调控工(gong)作不力、房(fang)价上涨过快的城市(shi)要(yao)坚决予以问责(ze)。

  住(zhu)建部(bu)介绍(shao),自2018年房地(di)产(chan)长效(xiao)(xiao)机制实施以来,各地(di)区各部(bu)门按照党(dang)中央国(guo)务院的决(jue)策部(bu)署(shu),着力稳地(di)价(jia)(jia)、稳房价(jia)(jia)、稳预期(qi),房地(di)产(chan)市(shi)场调控取(qu)得明显成效(xiao)(xiao)。2020年,22个试点(dian)城市(shi)新建商(shang)品住(zhu)宅价(jia)(jia)格和(he)二手住(zhu)宅价(jia)(jia)格涨幅(fu),分(fen)别比2019年收窄(zhai)了3.1个百(bai)(bai)分(fen)点(dian)和(he)1个百(bai)(bai)分(fen)点(dian)。

  据(ju)中(zhong)原地产研究中(zhong)心(xin)统计(ji)数(shu)(shu)据(ju)显示,2021年6月(yue)房(fang)地产调控政(zheng)策依然密(mi)集发布,单月(yue)房(fang)地产调控次(ci)数(shu)(shu)高达52次(ci),叠加1-5月(yue)的234次(ci),2021年上半年全国房(fang)地产调控次(ci)数(shu)(shu)高达286次(ci),仅次(ci)于(yu)疫情影响(xiang)下的2020年。

  上半年已经有13个城(cheng)市被住建(jian)部不同(tong)程度约谈督(du)导(dao),这些(xie)城(cheng)市基(ji)本都(dou)处于全国房(fang)价上涨前列,广州、合肥、宁波、东莞、南通、成都(dou)、西安、深(shen)圳、上海、北京、杭州、无锡、南昌(chang)。

  中(zhong)原地(di)(di)产(chan)首(shou)席分(fen)析师张大伟(wei)分(fen)析认为,2021年(nian)上半(ban)年(nian)的房地(di)(di)产(chan)调控继续全面升级,相比(bi)去年(nian),收紧(jin)调控的力度不断增加。在房价全面上涨的影响(xiang)下(xia),全国房地(di)(di)产(chan)调控政策井喷,上半(ban)年(nian)最主要的核心特(te)点(dian)是收紧(jin):住建部约(yue)谈、整顿中(zhong)介(jie)、限制二手房定价、经(jing)营贷(dai)、土地(di)(di)供应、鼓励租赁、打击炒(chao)作学(xue)区房。信贷(dai)政策从2020年(nian)的宽松(song)逐(zhu)渐收紧(jin),多城市针对(dui)经(jing)营贷(dai)严管。

  张(zhang)大伟提(ti)出,本轮调(diao)控政策是(shi)(shi)因(yin)为(wei)房价上涨的(de)升级(ji)调(diao)控,特别是(shi)(shi)上涨明(ming)显(xian)(xian)的(de)城市(shi)(shi)调(diao)控力(li)度不(bu)断升级(ji),抑(yi)制市(shi)(shi)场过(guo)热,从政策的(de)效果看,包括深圳(zhen)等城市(shi)(shi)已经出现(xian)出现(xian)了房价见顶的(de)迹(ji)象,调(diao)控效果越来越明(ming)显(xian)(xian)。

  贝壳研究院(yuan)高级分析师潘浩指(zhi)出,从国家统计局(ju)公布的(de)(de)70个(ge)大中城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)商品住宅销(xiao)售价格变动情况来看(kan),同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)速均值由2020年1月(yue)的(de)(de)6.5%降至2020年6月(yue)的(de)(de)4.3%,同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)速超过5%的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)数(shu)量由2020年1月(yue)的(de)(de)66城(cheng)(cheng)下降至2021年6月(yue)的(de)(de)28城(cheng)(cheng),截至6月(yue)同(tong)比(bi)价格指(zhi)数(shu)超过8%的(de)(de)仅有6个(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi),房价增(zeng)(zeng)速过快的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)数(shu)量呈大幅下滑走势,2020年以来的(de)(de)调(diao)控政(zheng)策取(qu)得阶段性成果(guo),控房价效(xiao)果(guo)显著。其中一(yi)线城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)中,北京(jing)的(de)(de)价格增(zeng)(zeng)速最(zui)稳(wen),增(zeng)(zeng)速持续(xu)稳(wen)定在5%以内,且(qie)今年6月(yue)与2020年1月(yue)相较(jiao),价格同(tong)比(bi)仅上(shang)涨(zhang)0.8%,低于一(yi)线城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)同(tong)比(bi)涨(zhang)幅均值2.3%,这(zhei)与房产调(diao)控政(zheng)策密切(qie)相关。结(jie)合(he)此次(ci)住建部的(de)(de)表态可以看(kan)出,未来调(diao)控政(zheng)策将继续(xu)趋严,坚决巩固当前(qian)调(diao)控成果(guo)。

  58安居客(ke)房产(chan)(chan)研(yan)究院(yuan)分院(yuan)院(yuan)长张波(bo)表(biao)示,本次高(gao)层(ceng)再一次强调并非老生(sheng)常谈,而是表(biao)明了(le)对(dui)房地产(chan)(chan)市(shi)场的关注,表(biao)明了(le)调控目(mu)标将长期坚持的态度。在房住不炒、三稳目(mu)标的基础上,重(zhong)点(dian)突出了(le)金(jin)融侧的调控重(zhong)要性,推进“三条红线”“二(er)条红线”的严格落实。

  张波指出,本次在关注房价(jia)的(de)同(tong)步(bu)对于地(di)价(jia)稳(wen)定(ding)(ding)(ding)也着墨(mo)颇(po)多,地(di)价(jia)稳(wen)定(ding)(ding)(ding)是房价(jia)稳(wen)定(ding)(ding)(ding)的(de)先期条件,下一步(bu)优化土(tu)地(di)竞拍规则,尤其是对溢价(jia)率限定(ding)(ding)(ding),对自持比(bi)例限定(ding)(ding)(ding),对竞地(di)价(jia)限房价(jia)等(deng)政策会(hui)有进(jin)一步(bu)升级。同(tong)时会(hui)充分关注企业的(de)购地(di)资金(jin)来源(yuan),推(tui)进(jin)建立(li)有效的(de)企业购地(di)资金(jin)审查(cha)制(zhi)度,以保障地(di)价(jia)稳(wen)定(ding)(ding)(ding)的(de)同(tong)时,通过降杠(gang)杆来防(fang)范房地(di)产市场(chang)风险(xian)。

  贝壳(qiao)研究院高(gao)级分析师(shi)潘浩也指出(chu),官方(fang)首次(ci)对“三道红线”进行(xing)明确(que)表述,即(ji)“三线四档”,对整个房地(di)产行(xing)业意(yi)义重大,作为(wei)房地(di)产金(jin)融调控的(de)重要(yao)措施,此时的(de)明确(que)表态(tai)意(yi)味(wei)着未来(lai)将(jiang)作为(wei)长期管(guan)理手段予以(yi)推进,或将(jiang)扩大目(mu)标房企范围。自2020年8月(yue)以(yi)来(lai),房企纷纷对自身(shen)财(cai)(cai)务结构进行(xing)调整优化,核心经营财(cai)(cai)务指标明显改善,降负债效果显著。

  根据贝(bei)壳研究(jiu)院统计,2020年(nian)100家上市房(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)中40%房(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)实(shi)现成功降(jiang)档;绿档房(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)数量(liang)达到29家,较2019年(nian)的12家增长(zhang)过半。政策(ce)调控(kong)精准(zhun),房(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)响(xiang)应积极,不(bu)足(zu)一年(nian)时间房(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)降(jiang)负(fu)债(zhai)超预期(qi)。当然,目前(qian)我们(men)观察到房(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)降(jiang)负(fu)债(zhai)主要(yao)采取的还(hai)是短期(qi)举措,不(bu)排除部分房(fang)(fang)(fang)企(qi)(qi)指标还(hai)存(cun)在(zai)波动的可(ke)能(neng)性(xing),负(fu)债(zhai)的调整是具(ju)有系(xi)统性(xing)和长(zhang)期(qi)性(xing)的。

  潘浩(hao)表示,随着(zhe)房(fang)企集中(zhong)度(du)的整体上升,房(fang)地产(chan)金融端的集中(zhong)度(du)也(ye)随即加剧。根据(ju)贝壳(qiao)研究院测算,如(ru)按照(zhao)三线四档的有息负债(zhai)规模增(zeng)(zeng)长要求统(tong)计,假(jia)如(ru)所有房(fang)企全部执行,则(ze)仅TOP100房(fang)企中(zhong)的60家(jia)上市房(fang)企按年(nian)预计就(jiu)将(jiang)少增(zeng)(zeng)长约9371亿(yi)元的有息负债(zhai)。此(ci)60家(jia)大(da)中(zhong)型房(fang)企就(jiu)可以少增(zeng)(zeng)长近万(wan)亿(yi)的负债(zhai)规模,这将(jiang)极(ji)大(da)有利于房(fang)地产(chan)行业的稳健经营,有效预防系统(tong)性金融风险。

  张波(bo)还提到,随(sui)着人才(cai)落户(hu)政(zheng)策的(de)(de)(de)不断推进,随(sui)着城市(shi)(shi)人才(cai)的(de)(de)(de)不断引(yin)入(ru),城市(shi)(shi)本身统筹好落户(hu)、人才(cai)引(yin)进和(he)房(fang)地(di)产调控(kong)的(de)(de)(de)工作亦(yi)变(bian)得更为突出和(he)重要(yao)。如(ru)何保障(zhang)落户(hu)人才(cai)的(de)(de)(de)合理居住需(xu)(xu)求尤其是买(mai)房(fang)需(xu)(xu)求,如(ru)何平衡好需(xu)(xu)求增长和(he)市(shi)(shi)场供给,并(bing)实(shi)现房(fang)地(di)产市(shi)(shi)场稳定(ding)发(fa)展,政(zheng)策本身给出指导性方(fang)向。预计后续此类政(zheng)策在各类城市(shi)(shi)的(de)(de)(de)落地(di)会更为细(xi)致(zhi)和(he)本地(di)化(hua)。(大发(fa)体(ti)育APP)

(编辑:吴晓薇)
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