大发体育

分享
大发体育>>产经>>正文

农业农村部:稳步探索建立农户承包地退出机制

2021-08-27 14:41:32 大发体育

  大发体育客户(hu)端8月27日电 8月27日,农(nong)业(ye)农(nong)村部在(zai)对十三届全国人大四(si)次(ci)会议第(di)6672号建议的答复摘要(yao)中表(biao)示,农(nong)业(ye)农(nong)村部将按照中央要(yao)求,指导地方在(zai)充分尊重(zhong)农(nong)民意愿的基础上,明(ming)确(que)退(tui)出承(cheng)包地农(nong)户(hu)的主体资(zi)格(ge),稳(wen)步探索(suo)建立农(nong)户(hu)承(cheng)包地退(tui)出机制。

  农(nong)(nong)业农(nong)(nong)村(cun)部表示,土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)经营(ying)权(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)退(tui)出(chu)(chu)(chu)涉(she)及广大农(nong)(nong)民群(qun)众的(de)(de)(de)(de)切身利(li)益(yi)。2015年,党(dang)的(de)(de)(de)(de)十八(ba)届五中全(quan)会决(jue)定(ding)提(ti)出(chu)(chu)(chu),维(wei)护进(jin)城(cheng)落(luo)户农(nong)(nong)民土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)权(quan)(quan)(quan)(quan)、宅基地(di)(di)使用权(quan)(quan)(quan)(quan)、集体(ti)收益(yi)分(fen)(fen)配(pei)(pei)权(quan)(quan)(quan)(quan),支持(chi)(chi)引导(dao)其(qi)(qi)依法自愿(yuan)有偿(chang)(chang)转(zhuan)(zhuan)让上述权(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)。同年,中办、国(guo)办《深化农(nong)(nong)村(cun)改革(ge)综合(he)性实施方(fang)案》提(ti)出(chu)(chu)(chu),在有条(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)开(kai)展农(nong)(nong)民土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)经营(ying)权(quan)(quan)(quan)(quan)有偿(chang)(chang)退(tui)出(chu)(chu)(chu)试点;切实维(wei)护进(jin)城(cheng)落(luo)户农(nong)(nong)民的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)权(quan)(quan)(quan)(quan)、宅基地(di)(di)使用权(quan)(quan)(quan)(quan)、集体(ti)收益(yi)分(fen)(fen)配(pei)(pei)权(quan)(quan)(quan)(quan)。2016年中央(yang)(yang)1号(hao)文件(jian)进(jin)一步(bu)强调,维(wei)护进(jin)城(cheng)落(luo)户农(nong)(nong)民土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)权(quan)(quan)(quan)(quan)、宅基地(di)(di)使用权(quan)(quan)(quan)(quan)、集体(ti)收益(yi)分(fen)(fen)配(pei)(pei)权(quan)(quan)(quan)(quan),支持(chi)(chi)引导(dao)其(qi)(qi)依法自愿(yuan)有偿(chang)(chang)转(zhuan)(zhuan)让上述权(quan)(quan)(quan)(quan)益(yi)。2016年,中办、国(guo)办印发了(le)《关于(yu)完善农(nong)(nong)村(cun)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)所有权(quan)(quan)(quan)(quan)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)权(quan)(quan)(quan)(quan)经营(ying)权(quan)(quan)(quan)(quan)分(fen)(fen)置办法的(de)(de)(de)(de)意见(jian)》,明确提(ti)出(chu)(chu)(chu)在完善“三权(quan)(quan)(quan)(quan)”分(fen)(fen)置办法过程中,要充分(fen)(fen)维(wei)护承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)农(nong)(nong)户使用、流(liu)转(zhuan)(zhuan)、抵押、退(tui)出(chu)(chu)(chu)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)地(di)(di)等(deng)各项权(quan)(quan)(quan)(quan)能。2018年新修订的(de)(de)(de)(de)《农(nong)(nong)村(cun)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)法》规定(ding),国(guo)家保(bao)护进(jin)城(cheng)农(nong)(nong)户的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)经营(ying)权(quan)(quan)(quan)(quan);不(bu)得以退(tui)出(chu)(chu)(chu)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)经营(ying)权(quan)(quan)(quan)(quan)作为农(nong)(nong)户进(jin)城(cheng)落(luo)户的(de)(de)(de)(de)条(tiao)(tiao)件(jian);承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)期内,承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)农(nong)(nong)户进(jin)城(cheng)落(luo)户的(de)(de)(de)(de),引导(dao)支持(chi)(chi)其(qi)(qi)按照自愿(yuan)有偿(chang)(chang)原则(ze)依法在本集体(ti)经济(ji)组(zu)(zu)织内转(zhuan)(zhuan)让土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)经营(ying)权(quan)(quan)(quan)(quan)或者(zhe)将承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)经营(ying)权(quan)(quan)(quan)(quan)交回(hui)发包(bao)方(fang)。我部贯彻落(luo)实中央(yang)(yang)要求以及法律规定(ding),组(zu)(zu)织上海(hai)、山东、宁夏、湖北等(deng)省(sheng)(区、市)的(de)(de)(de)(de)部分(fen)(fen)县(市、区)开(kai)展了(le)农(nong)(nong)村(cun)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)地(di)(di)退(tui)出(chu)(chu)(chu)试点。各地(di)(di)在充分(fen)(fen)尊重农(nong)(nong)民意愿(yuan)前(qian)提(ti)下,对(dui)重点人(ren)群(qun)进(jin)行摸底调查(cha),划定(ding)符合(he)退(tui)出(chu)(chu)(chu)条(tiao)(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)(de)范围,通过试点对(dui)农(nong)(nong)户退(tui)出(chu)(chu)(chu)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)(di)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)经营(ying)权(quan)(quan)(quan)(quan)进(jin)行了(le)积(ji)极(ji)有益(yi)的(de)(de)(de)(de)探索。

  下一步,农业农村部将按照中央要求,指导地方在充分尊重农民意愿的基础上,明确退出承包地农户的主体资格,稳步探索建立农户承包地退出机制。

  在(zai)关于明确(que)土地(di)(di)(di)退(tui)(tui)出(chu)(chu)补偿(chang)方(fang)案方(fang)面,2018年(nian)新修订的《农(nong)村(cun)土地(di)(di)(di)承(cheng)包(bao)(bao)法(fa)》规(gui)定(ding)(ding)(ding),承(cheng)包(bao)(bao)期内(nei),承(cheng)包(bao)(bao)方(fang)可(ke)以自愿(yuan)(yuan)将承(cheng)包(bao)(bao)地(di)(di)(di)交(jiao)回发(fa)包(bao)(bao)方(fang);承(cheng)包(bao)(bao)方(fang)自愿(yuan)(yuan)交(jiao)回承(cheng)包(bao)(bao)地(di)(di)(di)的,可(ke)以获得合理(li)(li)补偿(chang),但是应当(dang)提前(qian)半年(nian)以书面形(xing)式通知发(fa)包(bao)(bao)方(fang)。2016年(nian),中(zhong)办、国办印发(fa)了《关于完善(shan)农(nong)村(cun)土地(di)(di)(di)所有(you)(you)(you)权(quan)承(cheng)包(bao)(bao)权(quan)经营权(quan)分置办法(fa)的意见》,提出(chu)(chu)要完善(shan)“三权(quan)”分置法(fa)律法(fa)规(gui),积(ji)极(ji)开展土地(di)(di)(di)承(cheng)包(bao)(bao)经营权(quan)有(you)(you)(you)偿(chang)退(tui)(tui)出(chu)(chu)等(deng)试(shi)(shi)点(dian),总结形(xing)成可(ke)推广、可(ke)复(fu)制的做法(fa)和(he)(he)经验。我部(bu)贯(guan)彻落实(shi)中(zhong)央(yang)要求(qiu)(qiu)以及法(fa)律规(gui)定(ding)(ding)(ding),积(ji)极(ji)组织开展试(shi)(shi)点(dian),各地(di)(di)(di)在(zai)充分尊重农(nong)民意愿(yuan)(yuan)前(qian)提下,在(zai)有(you)(you)(you)偿(chang)退(tui)(tui)出(chu)(chu)的基本程序、补偿(chang)标准、退(tui)(tui)出(chu)(chu)土地(di)(di)(di)利用(yong)管理(li)(li)和(he)(he)退(tui)(tui)地(di)(di)(di)农(nong)民生活保障(zhang)等(deng)方(fang)面积(ji)极(ji)探索(suo),根据土地(di)(di)(di)区位(wei)、地(di)(di)(di)块(kuai)属性、地(di)(di)(di)力等(deng)级等(deng)因素,研究探索(suo)补偿(chang)标准的确(que)定(ding)(ding)(ding)办法(fa)。农(nong)业农(nong)村(cun)部(bu)今后将按照中(zhong)央(yang)要求(qiu)(qiu),鼓励有(you)(you)(you)条件的地(di)(di)(di)方(fang)稳步探索(suo)建(jian)立农(nong)户承(cheng)包(bao)(bao)地(di)(di)(di)有(you)(you)(you)偿(chang)退(tui)(tui)出(chu)(chu)机(ji)制。

  除(chu)此之外,农业(ye)农村部(bu)表(biao)示,下一(yi)步(bu)将会(hui)同有关部(bu)门,指导试(shi)点地区有序开(kai)展(zhan)试(shi)点,探索开(kai)展(zhan)闲置宅基(ji)地整治利(li)用(yong),积(ji)极稳妥(tuo)做好闲置宅基(ji)地和闲置农房盘(pan)活利(li)用(yong)工作,总结一(yi)批可复制(zhi)、能推广、惠民生、利(li)修(xiu)法的制(zhi)度成(cheng)果。(大(da)发体育APP)

(编辑:杨京川)
大发体育版权所有,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编以其它方式使用。
关注大发体育微信公众号(微信搜索“大发体育”或“jwview”),看更多精彩财经资讯。
关于我们  |   About us  |   联系我们  |   广告服务  |   法律声明  |   招聘信息  |   网站地图

本网站(zhan)所刊载信息(xi),不代(dai)表(biao)大(da)发体(ti)育观点。 刊用本网站(zhan)稿件,务经书面授权(quan)。

未(wei)经授权禁止转载、摘编、复(fu)制及建立(li)镜像,违者(zhe)将依法追(zhui)究(jiu)法律责任。

[京(jing)ICP备17012796号-1]

违法和不(bu)良信息举报电(dian)话:18513525309 报料邮箱(可文(wen)字、音视(shi)频):zhongxinjingwei@chinanews.com.cn

Copyright ©2017-2021 tvrides.com. All Rights Reserved


北(bei)京中新(xin)经闻信息科技(ji)有限(xian)公司